Kebebasan Beragama Di Bhutan
pada tahun 2008

• PENDAHULUAN

Sebagai akibat dari sulitnya aksesibilitas negara dan kebijakan isolasi yang dipaksakan sendiri. Bhutan mungkin satu-satunya negara di dunia yang tetap menjadi negara merdeka berdaulat sepanjang sejarahnya yang tercatat yang kembali ke abad ke-7 A D. Meskipun kecil dalam ukuran dan populasi Bhutan selalu bangga dengan identitas nasional yang unik dan budaya yang kaya dan warisan agama. Sejarah Bhutan terkait erat dengan penyebaran agama Buddha di Himalaya.
Umat Buddha selalu memainkan peran penting dalam sejarah negara dan cara hidup rakyatnya. Pertumbuhan agama Buddha di Bhutan pertama kali dikembangkan oleh santa besar Uddiyana Padmasambhava pada abad ke-8. Dengan demikian, ia meletakkan fondasi salah satu kekuatan terpenting dan pemersatu yang telah menopang rakyat Bhutan dan berkontribusi pada evolusi budaya dan budaya tradisi keagamaan mereka yang unik.

Konstitusi mengatur kebebasan beragama, dan undang-undang dan kebijakan lain yang berkontribusi pada praktik agama yang umumnya bebas. Agama Buddha adalah "warisan spiritual" negara, meskipun di wilayah selatan banyak warga secara terbuka mempraktikkan agama Hindu.

• KEBIJAKAN

Selama periode ini, negara ini menyelesaikan transisi dari monarki turun-temurun menjadi monarki konstitusional yang demokratis. Pada 18 Juli 2008, Parlemen secara resmi mengadopsi Konstitusi, awalnya dirancang pada tahun 2003 dan diterbitkan pada tahun 2005. Konstitusi mengamanatkan bahwa Raja, Druk Gyalpo, adalah "pelindung semua agama" di negara ini.

Sementara tekanan halus pada non-Buddha untuk mengamati nilai-nilai Drukpa tradisional dan beberapa batasan pada membangun bangunan keagamaan non-Buddha tetap, Pemerintah mengambil langkah-langkah untuk meningkatkan kebebasan beragama di negara ini. Pemerintah tidak melarang misionaris non-Buddha masuk ke negara itu, tidak terjadi pelecehan atau diskriminasi sosial berdasarkan afiliasi agama, kepercayaan, atau praktik. Tekanan sosial terhadap non-Buddha tercermin dalam upaya resmi dan tidak resmi untuk menegakkan "warisan spiritual" (Buddhisme) di negara itu.

Konstitusi mengatur kebebasan beragama, dan undang-undang dan kebijakan lain yang berkontribusi pada praktik agama yang umumnya bebas. Konstitusi dipublikasikan pada 2005 dan secara resmi diadopsi oleh Majelis Nasional pada 18 Juli 2008. Konstitusi menjamin kebebasan beragama sebagai hak fundamental. Ini menetapkan, “Warga negara Bhutan akan memiliki hak untuk kebebasan berpikir, hati nurani, dan beragama. Tidak seorang pun akan dipaksa untuk menjadi penganut agama lain dengan cara paksaan atau bujukan. "Itu juga menyatakan," tidak seorang pun akan didiskriminasi dengan alasan ras, jenis kelamin, bahasa, agama, politik, atau status lainnya. "
Buddhisme Mahayana adalah "warisan spiritual" negara.

Walaupun Konstitusi tidak membatasi hak untuk berpindah agama atau melakukan dakwah, pemerintah membatasi hak ini dalam praktik dengan membatasi pembangunan bangunan keagamaan non-Buddha dan perayaan beberapa festival keagamaan non-Buddha.

Undang-undang Keamanan Nasional (NSA) melarang “kata-kata baik yang diucapkan atau ditulis, atau dengan cara lain apa pun, yang mempromosikan atau berupaya mempromosikan, dengan alasan agama, ras, bahasa, kasta, atau komunitas, atau di tanah lain apa pun, perasaan permusuhan atau kebencian antara berbagai kelompok agama, ras atau bahasa atau kasta dan komunitas. ”Melanggar NSA dapat dihukum hingga tiga tahun penjara, meskipun tidak jelas bahwa Pemerintah telah menegakkan ketentuan undang-undang ini.
Bahwa tidak ada hukum yang melarang penerbitan materi keagamaan.

Pemerintah merayakan hari-hari besar Buddhis sebagai hari libur nasional. Raja menyatakan satu festival besar Hindu sebagai hari libur nasional, dan keluarga kerajaan berpartisipasi di dalamnya. Perwakilan LSM yang tinggal di luar negeri mengklaim bahwa hanya ajaran agama Buddha Drukpa Kagyupa dan Ningmapa diizinkan di sekolah dan bahwa doa Buddha adalah wajib di semua sekolah yang dikelola pemerintah. Pemerintah berpendapat bahwa tidak ada kurikulum agama di lembaga pendidikan di negara ini. Ajaran Buddha hanya diizinkan di sekolah-sekolah biara; ajaran agama dilarang di sekolah lain. Teman bicara LSM setempat membenarkan bahwa meskipun siswa mengambil bagian dalam sesi doa setiap pagi, itu tidak bersifat nasional dan tidak wajib.

Pemerintah mewajibkan semua warga negara untuk mengenakan pakaian tradisional di tempat-tempat umum tertentu seperti bangunan keagamaan Buddha, kantor pemerintah, dan sekolah, dan untuk fungsi dan upacara publik tertentu. Hukum mengatur denda atau hukuman penjara. Beberapa warga berkomentar bahwa penegakannya sewenang-wenang dan sporadis. Pemerintah menegaskan bahwa persyaratan ini dimaksudkan untuk menjaga integritas budaya negara.

• Penyalahgunaan Kebebasan Beragama

Pada akhir 1980-an dan awal 1990-an banyak penduduk etnis Nepal, yang mayoritas dari mereka Hindu, diusir secara paksa atau secara sukarela pergi sebagai akibat dari diskriminasi. Pemerintah mengklaim mereka adalah imigran ilegal tanpa hak kewarganegaraan atau tempat tinggal. Beberapa dari mereka yang diusir menyatakan hak untuk kembali. Sementara Pemerintah menerima bahwa setidaknya beberapa ratus memiliki klaim kewarganegaraan yang sah, pemerintah tidak mengizinkan mereka untuk kembali. Sekitar 100.000 orang masih berada di kamp-kamp pengungsi di Nepal Timur. (Untuk diskusi yang lebih rinci, lihat Laporan Negara 2008 tentang Praktik Hak Asasi Manusia.) Pemerintah memukimkan warga dari bagian lain negara itu di tanah milik pemerintah di Selatan yang dikosongkan oleh etnis Nepal yang diusir. Kelompok-kelompok hak asasi manusia berpendapat bahwa tindakan ini mengurangi kemungkinan restorasi lahan bagi pengungsi yang kembali. Pemerintah berpendapat bahwa ini bukan program pemukiman kembali pertamanya dan bahwa di masa lalu ia telah memukimkan beberapa warga etnis Nepal dari Selatan ke daerah lain.

Beberapa LSM mengklaim bahwa tidak ada kuil Hindu atau gereja Kristen yang diizinkan dibangun di negara ini. Konversi ke Kristen terjadi, tetapi orang Kristen tidak diizinkan untuk berdoa atau membangun gereja secara terbuka. Mereka dibatasi untuk berlatih dalam batas-batas rumah mereka.

• Pembatasan Kebebasan Beragama

Sementara masih ada tekanan halus pada non-Buddhis untuk mengganti nilai-nilai Drukpa tradisional dan beberapa batasan untuk membangun bangunan keagamaan non-Buddha, Pemerintah mengambil langkah-langkah untuk meningkatkan kebebasan beragama di negara ini. Tidak ada contoh pemerintah yang mengeluarkan misionaris bukan-Buddhis yang dipindahkan negara.
Menurut beberapa LSM, dirilis bahasa Nepal dan Sanskerta terus ditolak di Bhutan. Pemerintah menyetujui harus mengeluarkan bahasa apa pun; Namun, bahasa Nepal dan Sanskerta bukan bagian dari kurikulum di sekolah formal.
Terkait kelompok agama selain Buddha dan Hindu pada umumnya bebas beribadah di rumah-rumah pribadi, tetapi LSM menuduh mereka membangun bangunan religius atau mendukung di depan umum. Beberapa kelompok Kristen melaporkan bahwa pertemuan keagamaan harus diadakan diam-diam, sebagian besar di daerah pedesaan, karena takut kepada pihak yang bertikai. Mereka juga menuduh bahwa catatan resmi pemerintah tidak memperbolehkan mereka untuk menyetujui hubungan agama mereka sebagai agama Kristen. Pemerintah membantahnya.

Tidak ada bangunan baru, termasuk tempat ibadah, yang dapat dibangun tanpa izin pemerintah. Laporan oleh warga suku Nepal menunjukkan proses ini lebih banyak dilakukan-kuil Buddha daripada kuil-kuil Hindu. Pemerintah memberikan bantuan keuangan untuk pembangunan kuil dan tempat pemujaan Budha dan meminta untuk para biarawan dan biara. LSM menuduh pemerintah mengeluarkan izin untuk membangun kuil Hindu; Laporan terakhir dari konstruksi ini adalah pada awal 1990-an, kompilasi Pemerintah mengizinkan pembangunan dan pembangunan kuil Hindu dan pusat-pusat pembelajaran Sanskerta dan Hindu dan menyediakan dana negara untuk membantu membiayai proyek-proyek tersebut. 

Pemerintah mempertimbangkan itu adalah masalah penawaran dan permintaan, dengan permintaan untuk kuil-Buddha jauh melebihi dari kuil-kuil Hindu. Pemerintah menyatakan mendukung Hindu di Selatan, sebagian besar umat Hindu tinggal, dan menyediakan sebagian besar beasiswa bagi umat Hindu untuk belajar bahasa Sansekerta di India.

Pegawai negeri senior, terlepas dari identitas agama, diharuskan untuk bersumpah setia kepada raja, negara, dan rakyat. Sumpah itu tidak memiliki konten keagamaan, tetapi Buddha lama yang disetujuinya. Pembangkang menuduh bahwa pelamar harus mempertanyakan agama sebelum menerima layanan pemerintah.

• KESIMPULAN

 Konstitusi mengatur kebebasan beragama, dan undang-undang dan kebijakan lain yang berkontribusi pada praktik agama yang umumnya bebas. Konstitusi dipublikasikan pada 2005 dan secara resmi diadopsi oleh Majelis Nasional pada 18 Juli 2008. Konstitusi menjamin kebebasan beragama sebagai hak fundamental. Ini menetapkan, “Warga negara Bhutan akan memiliki hak untuk kebebasan berpikir, hati nurani, dan beragama. Tidak seorang pun akan dipaksa untuk menjadi penganut agama lain dengan cara paksaan atau bujukan. "Itu juga menyatakan," tidak seorang pun akan didiskriminasi dengan alasan ras, jenis kelamin, bahasa, agama, politik, atau status lainnya. " Walaupun Konstitusi tidak membatasi hak untuk berpindah agama atau melakukan dakwah, pemerintah membatasi hak ini dalam praktik dengan membatasi pembangunan bangunan keagamaan non-Buddha dan perayaan beberapa festival keagamaan non-Buddha. Namun dalam prakteknya pemerintah secara tidak langsung menekan penganut agama lain dengan bersikap tidak adil.

Kelebihan : -  Penukis jelas dalam menguraikan konflik yang dibahas, mudah dinengerti
Kekurangan : tidak dijelaskan metode yang dipakai dalam jurnal